Янукович как Кучма и Обама

Первыми шагами президента Януковича оказались недовольны все. Оппозиционеры из Блока Юлии Тимошенко, пребывающие в бешенстве из-за ее отставки и изменения правил формирования парламентской коалиции, называют Януковича "могильщиком…

«Первыми шагами президента Януковича оказались недовольны все. Оппозиционеры из Блока Юлии Тимошенко, пребывающие в бешенстве из-за ее отставки и изменения правил формирования парламентской коалиции, называют Януковича «могильщиком легитимной власти». Его сторонники из восточных регионов разочарованы отказом от обещаний сделать русский вторым государственным языком. Националисты вне себя из-за намерения Януковича отменить указ о присвоении Бандере звания Героя Украины. В России уже вторую неделю не могут решить, что ее больше уязвило – то, что свой первый зарубежный визит Янукович нанес в Брюссель, решение по русскому языку или наметившееся партнерство с блоком «Наша Украина» – «Народная самооборона», - начинается статья в газете «Yтро.ru» под названием «Янукович лавирует в мутных водах» от 11 марта.

Но, отмечает автор, если целью Януковича является сохранение целостности страны, начинать нужно было с чего угодно, но только не с визита в Москву и не с объявления русского вторым государственным языком.

Он пишет, что 9 марта, выступая на праздновании 196-й годовщины со дня рождения Тараса Шевченко, Янукович еще раз подтвердил свою позицию по русскому языку. Президент заявил, что украинский будет единственным государственным и пообещал исправить «перекосы в языковой политике» путем исполнения буквы и духа Европейской языковой хартии.

«Если это обещание будет исполнено, восточные регионы и Крым смогут на законном основании сделать русский языком регионального общения во всех сферах – от культуры, образования и СМИ до местного законодательства и делопроизводства. На сегодня такой подход – лучший способ удовлетворить требования сторонников Януковича из русскоязычных регионов и не спровоцировать бунта националистов»,  — считает автор.

Далее он отмечает, что еще одна задача, решением которой занимался Янукович две последние недели – это формирование дееспособной власти.

«Можно сколько угодно говорить о преимуществах демократии, но за последние пять лет Украина устала от демократической вольницы с правительственной чехардой, досрочными выборами, ситуативными коалициями и войной всех против всех», — пишет автор.

Что касается принятых ВР и подписанных Президентом изменений в закон о регламенте, позволивших формировать парламентскую коалицию не только из фракций, но и на основе отдельных депутатов, то автор отмечает, что на следующий день оппозиция заговорила об «узурпации власти», и «с этим трудно спорить, потому что принятые поправки фактически противоречат Конституции».

Он пишет, что правительство сформировано, и таким образом, «можно сказать, что операция по перехвату главных рычагов власти в целом завершена».

«Правда, оппозиционные политики уверяют, что Конституционный суд признает поправки противоречащими Основному закону, что повлечет за собой парламентский и правительственный кризис, за которым последуют досрочные парламентские выборы… Такой поворот событий может оказаться выгодным и для Януковича, потому что в случае проведения внеочередных выборов он, скорее всего, получит более «дружественную» Раду и более устойчивую коалицию большинства. Но тогда придется делиться властью с набирающим силы Тигипко, блок которого пока не представлен в парламенте. Не очень понятно, насколько сильными окажутся в новой Раде фракции Литвина и коммунистов, которые вошли в нынешнюю коалицию. Если же выборы будут проведены в срок, то есть через 2,5 года, прогнозировать их результат в ситуации нарастающего кризиса еще труднее, да и само их проведение может стать дестабилизирующим фактором»,  — считает он.

В то же время автор отмечает, что все эти умозрительные рассуждения разбиваются о простой довод: в стране нет денег на внеочередные выборы, а потому до их проведения дело лучше не доводить.

«Говорить о преодолении политического кризиса на Украине пока рано, но целеустремленность и напор, с которыми взялась за дело команда Януковича, все же создают почву для осторожного оптимизма», — заканчивается статья.

Развитию политической ситуации в Украине посвятил свой материал и президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов. Статья опубликована под названием «Украина: все только начинается» в «Известиях».

«Завершение президентских выборов и инаугурация Виктора Януковича знаменовали вовсе не окончание украинской политической интриги, а только ее начало», — начинается статья.

Автор отмечает, что Янукович победил на президентских выборах лишь с трехпроцентным перевесом, ему отдали предпочтение 10 областей страны, Юлии Тимошенко — 17, включая и столичный регион. В связи с этим «властный плацдарм, захваченный командой Януковича, оказался весьма небольшим, и его удержание, а тем более расширение стало задачей весьма нетривиальной».

«Регионалы Януковича пошли по пути формирования парламентского большинства, перетягивая на свою сторону отдельных депутатов из БЮТ и НУ-НС. И преуспели в этом. 3 марта кабинет Тимошенко был отправлен в отставку… 4 марта Рада в срочном порядке приступила к изменениям в своем регламенте, чтобы разрешить отдельным депутатам входить в коалицию и тем самым открыть путь к созданию кабинета. Можно не сомневаться, что все эти изменения будут оспорены оппозицией в судах. Как и в том, что сторонники Януковича уже не пойдут на попятную, чтобы не упустить плоды победы и политическую инициативу», — пишет эксперт.

По его мнению, в контексте этой острейшей борьбы становится понятным, почему свой первый зарубежный визит 1 марта Янукович нанес в Брюссель, «что вызвало обиду у части официальной Москвы»:

«Президенту Украины нужен хотя бы нейтралитет Европейского союза во время нового раунда политической схватки в Киеве. Это вовсе не демонстрация против России. И мы все помним, что именно в Кремль совершали свои первые заграничные вояжи Михаил Саакашвили и Виктор Ющенко».

В.Никонов отмечает, что накануне и в ходе визита Януковича в Москву 5 марта, в России, особенно в прессе, появилась малопонятная тенденция ожидать, чуть ли не требовать от нового украинского руководства в качестве условия успешного развития двусторонних отношений всего и сразу: «от создания газотранспортного консорциума и вступления в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана до повышения статуса русского языка и развенчания фашистских приспешников».

«При этом как бы забывают, что Янукович — президент все-таки Украины, а не России. А это значит не только первичность для него интересов своей страны, но и заметно меньший объем конституционных полномочий главы государства, чем в России. И занят Янукович в первую очередь консолидацией только что завоеванной, хрупкой и оспариваемой мощными оппонентами власти, поиском путей к рычагам управления Украиной», — пишет эксперт.

По его мнению, новый президент сможет решить проблему русского языка, в Партии регионов подготовлен пакет законов, передающий решение проблем языка в ведение областей; героизация Бандеры будет прекращена; Янукович не будет вступать в НАТО или выгонять российский Черноморский флот.

«Но ожидать — особенно сейчас — радикальных решений по весьма спорным не только с украинской, но и с российской точки зрения вопросам и наивно, и контрпродуктивно», — считает В.Никонов.

«Сейчас России следовало бы не ожидать всего и сразу, а поддержать новую украинскую власть — экономически и политически — и приступить к формированию детальной позитивной повестки дня двусторонних отношений, которая напрочь отсутствовала в прошедшие годы. И проявить уважение к важнейшему партнеру на международной арене – Украине», — заканчивается статья.

Информационно-аналитическое сетевое издание «Сегодня.Ру» опубликовало статью под названием «Янукович превратится в Обаму. Но попозже».

«Формирование нового Кабинета министров Украины и, в целом, последние кадровые назначения президента Виктора Януковича неоднозначно дают понять, что он (или те, кто подсказывает ему шаги) обладает талантом дипломата », — начинается статья.

Автор пишет, что о его умении договариваться с противниками и просто собеседниками было ясно еще в 2004 году – «уговорив Ющенко на политреформу, он и его соратники по партии обесценили победу «оранжевой революции» на 50%, превратив президента в хромую утку».

В это же время, отмечает он, Виктор Федорович пережил нешуточную внутрипартийную борьбу, и после громкой неудачи в ходе «революции» на Майдане многие пророчили ему скорый конец политической карьеры, поскольку легко было просто «сломаться» как личности.

Автор пишет, что Юлия Тимошенко, наоборот, сумев в 2007 году уговорить Ющенко предложить ее на пост премьер-министра, к президентским выборам-2010 разругалась практически со всеми политическими силами из-за своей несговорчивости и авторитарных методов принятия решений.

«В это же время Янукович снова наладил отношения с бывшим оппонентом по Майдану и последовательно «выжал» Тимошенко из административного аппарата, а потом – и из правительства», — резюмирует он.

Далее автор пишет, что Янукович резко расширил пространство собственной независимости, уравновесив влияние разных кланов в Партии регионов.

В качестве иллюстрации этого автор привел список лиц, получивших видные должности в правительстве. Это Николай Азаров в качестве премьера – «человек, удаленный от отдельных групп внутри ПР и близкий самому Януковичу», Андрей Клюев в качестве первого вице-премьера – «братья Клюевы держатся в партии особняком, однако весьма влиятельны», Виктор Тихонов – «вице-премьер по региональной политике и неофициальный глава «Луганского» клана в ПР, который в мае прошлого года открыто конфликтовал с Ахметовым и Колесниковым по поводу ответственности за «позор-2004».

Плюс Дмитрий Табачник – министр образования, «человек, отличающийся в последнее время последовательной русофилией, и одновременно имевший резонансный конфликт с группой Ахметова». Люди Ахметова все же не оказались обиженными – замглавы Администрации президента (по экономике) стала Ирина Акимова, которую «наблюдатели считают близкой к «металлургам» 

Также на передовые должности в правительстве выдвинуто немало новых лиц, которые помогут Януковичу укрепить свою независимость от старых спонсоров ПР, считает он.

«Очевидно, что президент стремится уравновесить влияние разных кланов в ПР, чтобы стоять над всеми их конфликтами, которые будут ему только на руку», — делает вывод автор.

Он отмечает — попытки Януковича создать коалицию с НУНС показали, что Янукович не собирается устраивать повальную «охоту на ведьм» среди сторонников прежней власти.

«Такой подход выгодно отличает Януковича от Тимошенко (в глазах чиновников, политиков и бизнесменов), которая известна своей реприватизацией и адресной атакой на коррупционеров. Это создает Януковичу реноме человека, с которым всегда можно договориться », — пишет автор.

Он считает, что оппозиции сложно консолидироваться, пока у Януковича остается возможность давать ее представителям те или иные должности или преференции. Таким образом, делает вывод автор, созданию единого оппозиционного фронта теперь мешает два фактора – «дружелюбность» и договороспособность президента, с одной стороны, и одиозность Тимошенко – с другой.

По мнению автора, стоит ожидать лавирования Януковича и во всех остальных сферах.

«Янукович уже заявил в нарушение своих предвыборных обещаний, что украинский будет единственным государственным языком. Что касается истории, то еще до избрания Януковича президентом, его команда фактически отказалась от борьбы против признания Бандеры Героем Украины. Прогноз по церковной тематике таков: раскольники, «автокефалисты» и греко-католики, конечно, лишаться многих преференций, но сохранят устойчивый контакт с властью. А, затрагивая экономическую тему, представители Администрации Януковича уже заявили о чрезвычайной сложности или вовсе невозможности вступления Украины в Таможенный Союз России, Белоруссии и Казахстана. Добавьте сюда активизацию диалога Украины и ЕС, приглашение начать переговоры о членстве в ЕС и то, какую роль сыграли наблюдатели от Европы, США и международных организациях на выборах-2010 и после них, заявив о демократичности всех процедур», — прогнозирует автор.

Еще он предполагает, что в первые месяцы правления Януковича, давить на него (как изнутри, так и извне страны) будет сложно – сильны ожидания «реанимации» экономики, российско-украинских отношений. Однако по прошествии нескольких месяцев или даже лет давить будет легче – Янукович все больше будет походить на запутавшегося в «векторах» развития Кучму.

«К тому же, учитывая аппетиты Януковича по подчинению олигархов государству, он будет сталкиваться с возрастающим давлением крупного капитала. В итоге, он может оказаться в той же ловушке, что и Обама – резкое падение поддержки и переход сторонников в оппозицию. Только произойти это может ближе к середине или концу президентского срока», — заканчивается статья.

Леонид Слуцкий, депутат Госдумы, посвятил материал заявлению Виктора Януковича о том, что украинский язык будет единственным государственным. Статья опубликована на сайте «Эхо Москвы» под названием «Леонид Слуцкий, депутат Госдумы: Два в одном».

«Сообщение о том, что новый президент Украины исключает придание русскому языку статуса государственного, вызвало легкий шок у тех, кто накануне второго тура президентских выборов впечатлился заявлением председателя Луганского облсовета Валерия Голенко. А сказал он следующее: «В программе партии регионов сказано, что мы будем добиваться, чтобы на Украине было два государственных языка: украинский и русский», — начинается статья.

Но, задается вопросом депутат, следует ли по этому поводу чрезмерно сокрушаться.

Во-первых, отмечает он, сам Янукович, находясь в Москве, постоянно говорил о том, что права говорящих на русском языке будут защищены. Кроме того, Украина ратифицировала Европейскую хартию о языках, которая предусматривает применение русского языка в делопроизводстве, в медицине, в судопроизводстве. Также, отмечает Л.Слуцкий, Конституционный суд Украины отменил постановление Кабмина Тимошенко о запрете школьным учителям разговаривать на русском в рабочее время.

«Наконец, надо полагать, в понятие «неущемления» русскоязычного населения войдет достаточное число русских школ, – фактор заметный и очень легко проверяемый.

И поскольку Виктор Янукович никогда не говорил о государственном статусе русского языка на Украине, зато многократно упоминал о том, что «права русскоязычного населения будут защищены», то, вообще говоря, какие к нему могут быть на сегодняшний день претензии?», — считает он.

По мнению депутата, если все пойдет так, как провозглашает новый украинский президент, «в реальности, по существу, учитывая огромную долю русскоязычных, под крышей одного официального государственного языка в Украине будут на деле спокойно сосуществовать два основных языка – и украинский и русский».

«Как гласит известный рекламный слоган, два в одном флаконе. Да, претензий нет.

Но есть некоторое беспокойство. Уже не за судьбу русского языка, а за судьбу самого Виктора Януковича, вынужденного слишком уж круто лавировать: ведь почти половина электората отдала свои голоса нынешнему новому лидеру объединенной «демократической» оппозиции Юлии Тимошенко, и эта половина слишком уж явно совпадает с территориальным делением страны на Восток и Запад», — отмечает он.

И тут, пишет депутат, возникает «по-настоящему философский вопрос: «Каким путем пойдет Янукович?».

«Будет ли он пытаться заигрывать с украинскими «западенцами», что представляется абсолютно бесперспективным, или решительно обопрется на преданных ему избирателей с юго-востока, поднимет экономику страны и тем самым смягчит настроения Запада? А может быть, вспомнит перестроечную тактику Горбачева, когда принцип «И нашим и вашим» привел страну в неуправляемое состояние, что кончилось весьма плачевно? Пока создается впечатление, что новый президент тяготеет именно к этому, в условиях Украины, наименее рациональному варианту», — считает Л.Слуцкий.

Также, по его мнению, передача решения вопросов по русскому языку на областной уровень, «первый шажок к отчуждению, маленький, но реальный».

«Нет сомнений в том, что Виктор Янукович сдержит свои «языковые» обещания.

Но как это отразится на самочувствии Украины в целом в долгосрочном плане? Хочу повторить: претензий нет, но есть сомнения по части будущего развития политических событий. «Два в одном», как этот принцип понимает Виктор Янукович, видимо вполне устроит русскоязычное население левобережной Украины и Крыма. Но в западных областях страны, где в основном сконцентрированы избиратели Юлии Тимошенко, даже этот гибкий подход вряд ли вызовет восторг и одобрение», — заключает депутат.

«Ведомости» остановились на проблеме пребывания ЧФ РФ на территории Украины. Статья опубликована под названием «Некуда плыть».

«России придется найти аргументы, чтобы оставить на Украине Черноморский флот после 2017 г.: строительство базы для него в Новороссийске решительно отстает от графика. Нашим аргументом может быть цена на газ», — начинается статья.

Автор пишет, что чиновники Минэкономразвития и правительства рассказывают — закрытая федеральная целевая программа (ФЦП) «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 гг.» выполняется с задержками.

«Сказать, какое сейчас отставание [в реализации программы] по времени, невозможно », — сказал чиновник Минэкономразвития. Если программу не корректировать, вероятность того, что база в Новороссийске не появится, действительно высока, считает чиновник правительства.

Сейчас идет инвентаризация, продолжает чиновник Минэкономразвития: «Смотрят все объекты — вошедшие в программу и те, что не вошли, — их должны были строить частные инвесторы». Из-за кризиса приоритеты у инвесторов сменились, сожалеет собеседник издания: теперь эти объекты, видимо, придется финансировать из бюджета. Самые большие проблемы с молом, который должен был строиться на частные деньги, знают два чиновника Минэкономразвития, не называя, кто именно строит мол.

«Координатор программы — Минобороны, стоимость ее для бюджета — 20 млрд руб., сообщалось ранее. В июле прошлого года президенту Дмитрию Медведеву в Новороссийске говорили, что Спецстрой освоил 2,2 млрд руб. По данным человека из Минобороны, в 2009-2010 гг. финансирование урезали более чем на 1 млрд руб. Работы по строительству мола идут не так активно, как хотелось бы, из-за традиционно слабого финансирования в начале года, продолжает он, работы ведет Спецстрой, ни о каких частных инвесторах ему не известно. Получить комментарии в Минобороны и Спецстрое не удалось»,  — пишет автор.

Далее в статье говорится, что, по словам члена комитета Николая Тулаева, в комитете Совета Федерации по обороне обсуждали проблему базы в Новороссийске и признали недопустимым затягивание сроков: инфраструктура новороссийской военно-морской базы на данный момент не соответствует тем задачам, которые ставятся перед флотом.

Автор напоминает, что по украинской конституции после 2017 г. иностранных военных баз на ее территории остаться не должно. И приводит слова народного депутата Партии регионов Елены Бондаренко, которая сказала, что от проблем России, возникших со строительством базы, Украина страдать не должна. Но конституция не догма, уверена Бондаренко: «Это вопрос цены. Если Россия предложит выгодные условия, то Украина будет готова их рассмотреть и, возможно, согласится».

«Замедление темпов строительства базы в Новороссийске позволяет Украине подороже продать тему пролонгации договора о базировании флота в Крыму, считает политолог Константин Симонов: ситуация в украинской экономике схожа с греческой, только ЕС Украину спасать не будет, и основные надежды украинцев связаны с Россией. Киев может увязать тему флота, например, с ценами на газ…», — заканчивается статья.

Обзор подготовила Светлана Кузьменко