Миллиарды МВФ уйдут на зарплаты

Доллары в обмен на газ

Свое решение о выдаче третьего транша миссия МВФ объяснила тем, что правительство «предприняло шаги по снижению неприоритетных расходов бюджета и повысило устойчивость газового сектора». Речь идет о решении Кабинета Министров повысить цену газа для населения на 20% уже с 1 сентября. В следующем году цены на голубое топливо будут расти на 20% ежеквартально — это позволит до конца года довести их до среднеевропейского уровня.

По словам первого заместителя директора-распорядителя Фонда Джона Липски, «финансовое напряжение в последние месяцы снизилось, идет быстрая адаптация платежного баланса. Но падение производства носит более ярко выраженный характер, чем ожидалось, что требует дальнейших значительных корректировок политики». Иными словами, правительству придется еще не раз идти на непопулярные шаги.

Четвертый транш кредита (около $3,84 млрд) Украина получит в ноябре 2009 года, если выполнит все обязательства. Правительство должно начать рекапитализацию банковской системы и усилить независимость Национального банка.

Кроме того, необходимо принять поправки в Закон «О восстановлении платежеспособности должника или объявлении его банкротом», которые облегчили бы возможность досудебной санации и снизили уровень чрезмерных обязательств. А с конца сентября НБУ должен публиковать подробную информацию о банках. В частности, о качестве их активов и обязательств, а также имена их владельцев.

Пятый-восьмой транши составят по $575 млн каждый и будут выделяться по итогам ежеквартального пересмотра программы.

Все потратят на бюджет

Если вторая часть транша, полученная в конце весны, была хоть частично направлена в резервы НБУ для коррекции курса гривны, то третья целиком пойдет в госбюджет. Как заявила премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, эти деньги будут направлены на погашение расходов бюджета, а также на расчеты по внешним займам, что позволит полностью сбалансировать финансовую систему.

Как известно, уже в конце августа Украине необходимо выплатить около полумиллиарда долларов внешних займов. Кроме того, из-за критического падения производства и ВВП денег на выплаты, предусмотренные бюджетом, нет.

Как объяснил «Известиям в Украине» секретарь Комитета по вопросам финансов и банковской деятельности, член Блока Юлии Тимошенко Юрий Полунеев, «деньги МВФ придут на общий счет Госказначейства, и правительство сможет тратить их на статьи расходов, предусмотренные бюджетом. В первую очередь, на зарплаты, пенсии и другие социальные выплаты». Иными словами, сейчас собственных денег на эти цели в казне нет.

«В нынешней ситуации, когда есть проблемы с доходной частью бюджета, выхода два: пересмотреть бюджет и не ввязываться в долги либо оставить бюджет в покое и выполнять его за счет займов. Я был сторонником пересмотра бюджета, — признался «Известиям в Украине» член Партии регионов Андрей Плотников, — ведь с точки зрения поддержки избирателей это лучший путь. Пересмотр бюджета автоматически означает сокращение социальных расходов. А премьер-министру нужно, чтобы соцвыплаты продолжались, ведь это влияет на поддержку избирателей».

Что касается пересмотра бюджета в сторону сокращения критического дефицита, то пока речь об этом не идет. «Пересмотр отложен, поскольку серьезных предпосылок для этого нет. В ближайшее время правительство будет успешно проводить выплаты по всем статьям бюджета», — заверил Полунеев.

Доллар должен упасть

Накануне решения МВФ американская валюта начала резко дорожать — всего за пару дней она добавила в стоимости 40 копеек, достигнув отметки в 8,2 грн/долл. Национальный банк отреагировал на девальвацию гривны оперативно: продал на межбанке валюту по заниженной стоимости и обвинил группу банков в спекуляции на курсе. «Некоторые уполномоченные банки, несмотря на значительные остатки наличной иностранной валюты в кассах, не продают ее населению. Это приводит к искусственному дефициту наличной иностранной валюты», — завил НБУ.

В связи с этим регулятор потребовал от руководителей банков контролировать валютообменные операции в кассах и не допускать необоснованного завышения курсов. В противном случае меры будут жесткими: отказ в продаже валюты и даже отзыв лицензии.

Но транш МВФ должен положительно повлиять на курс гривны, уверен Андрей Плотников. «Деньги, которые нам нужно заплатить по внешним займам в долларах, придут и уйдут в валюте. А остальные доллары, которые мы получим, будут продаваться на межбанке, насыщая внутренний рынок. Отсутствие дефицита положительно скажется на гривне» — считает он.

В то же время, такой курс доллара в нынешних условиях выгоден в первую очередь правительству. Продав доллары по курсу 8,2 грн/долл, они смогут выручить больше гривны, чем по курсу 7—7,5 грн/долл.

Зоя Роман