Классификация министров: профессионалы, «серые личности», «козлы отпущения»

11 марта был сформирован новый Кабинет Министров Украины. Среди двадцати девяти его членов есть знакомые лица, а есть и «темные лошадки». Можно ли проследить главный принцип формирования состава правительства? Чего можно ожидать…

Заместитель директора Агентства моделирования ситуаций дал оценку новому правительству.

11 марта был сформирован новый Кабинет Министров Украины. Среди двадцати девяти его членов есть знакомые лица, а есть и «темные лошадки». Можно ли проследить главный принцип формирования состава правительства? Чего можно ожидать от «стариков» и «новичков»? И, наконец, сможет ли эта команда эффективно решать проблемы, стоящие перед страной?

На эти темы в пресс-центре «Главреда» рассуждал заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий.

Новое правительство – «правительство первых редутов» Виктора Януковича

Прежде всего, эксперт заметил, что, спустя всего неделю с момента формирования Кабмина, сложно определить его «системный подход». Но уже сейчас можно с уверенностью утверждать, что новое правительство – отнюдь не реформаторское. По мнению Алексея Голобуцкого, можно согласиться с эпитетом «стабилизационное правительство», а также «правительство первого прорыва» и «правительство первых редутов».

Почему редутов? Потому что именно на новом Кабмине «будут проверяться стратегии Януковича как Президента в реформировании украинской экономики и политикума».

Почему правительство нереформаторское? Потому что его возглавляет не Ринат Ахметов или Борис Колесников, а вице-премьер по экономическим вопросам — не Ирина Акимова, «которая считается серьезным специалистом по экономической проблематике», а Сергей Тигипко, «который не будет иметь никакого влияния».

Виктор Янукович сформировал вертикаль власти и замкнул ее на Партии регионов, тем самым взяв на себя все рычаги власти — сделал вывод эксперт. Но одновременно Президенту досталась и вся полнота ответственности, — добавил он.

Исходя из этого, Алексей Голобуцкий делает вывод о том, что новое правительство, — скорее, правительство именно Виктора Януковича, а не Николая Азарова. Последний, по его словам, является «технической кандидатурой», поскольку ответственность за действия Кабмина будет нести именно Президент.

А действия эти, учитывая ситуацию в стране, должны быть непростыми. В частности, правительству, несмотря ни на что, предстоит обеспечить выплаты по принятым социальным стандартам, показать результаты борьбы с коррупцией, нормализовать отношения с Россией в газовой сфере.

Алексей Голобуцкий не исключает вероятности скатывания правительства Азарова до популизма. По мнению эксперта, это может произойти в случае, если Конституционный суд признает не соответствующей Основному Закону парламентскую коалицию. И тогда, на пороге внеочередных парламентских выборов, повышение рейтинга своей политической силы станет приоритетом для премьер-министра.

Классификация министров: профессионалы, «серые личности» и «козлы отпущения»

Алексей Голобуцкий рассказал, что почти всех министров Кабмина можно разделить на две категории (за исключением «серых личностей, с которыми трудно определиться»):

-профессионалы – люди, которые могут гордиться результатами своей предыдущей деятельности. К ним эксперт отнес министра иностранных дел Константина Грищенко, министра топлива и энергетики Юрия Бойко, вице-премьер-министра Бориса Колесникова, министра по вопросам ЖКХ Александра Попова и «с определенными замечаниями» вице-премьер-министра Владимира Семиноженко.

-одиозные министры – им, по мнению Алексея Голобуцкого, отведена роль «козлов отпущения». Среди таковых – министр образования и науки Дмитрий Табачник, министр экономики Василий Цушко, министр внутренних дел Анатолий Могилев и дважды министр по чрезвычайным ситуациям Нестор Шуфрич.

Азаров умеет выбивать деньги, но не знает, как их зарабатывать

Премьер-министр Николай Азаров – «старое лицо с интересной историей». По мнению Алексея Голобуцкого, парадокс заключается в том, что этот «известнейший фискал» назначен главой «якобы реформаторского правительства». «Он один из многих премьер-министров, который знает, где есть деньги, и знает, как их выбивать, но он один из многих премьер-министров, который не знает, как их зарабатывать», — добавил эксперт. Проанализировав предыдущую деятельность Николая Яновича, он пришел к выводу, что премьер «не намерен формировать экономику за счет инвестиций и инноваций».

Эксперту «совершенно понятно, чьи интересы будет защищать» первый вице-премьер Андрей Клюев. Но «это не худший вариант для той отрасли, за которую он будет отвечать».

Вице-премьера по вопросам подготовки к чемпионату по футболу Евро-2012 Бориса Колесникова эксперт назвал «наилучшей позицией в этом правительстве», потому что «реформы – реформами, а вот 2012 год все-таки состоится».

Еще один вице-премьер-министр Владимир Семиноженко – «тоже интересная личность – читаешь биографию, создается впечатление, что это просто Билл Гейтс, а результаты за все время его пребывания при власти не улучшаются».

Введение дополнительной должности вице-премьера по силовым вопросам, на которую назначен Владимир Сивкович, свидетельствует о «недоверии Януковича к силовым структурам». Кроме того, «это в очередной раз подтверждает, что Партия регионов не хочет доверять лично конкретным министрам, а держать руку на пульсе для того, чтобы понять, в каком направлении движутся силовые министерства».

Алексей Голобуцкий выразил надежду на то, что, возможно, «в этот раз» вице-премьеру по вопросам АПК Виктору Слауте «удастся провести реформы в сельском хозяйстве», а для начала – «в коалиции с коммунистами отменить мораторий на продажу земли».

Сергей Тигипко получил должность одного из семи вице-премьеров с целью демонстрации партнерам реформаторской сути нового правительства. «Он хорошо выглядит, хорошо говорит», но все-таки Сергей Леонидович за два месяца «из надежды среднего класса», из претендента на высший государственный пост стал одним из семи. Алексей Голобуцкий предполагает, что здесь решающую роль сыграла бизнес-логика этого политика – «он понял, что 13% — это временное явление, и через два месяца оппозиционной деятельности его 13% исчезнут очень быстро». Вместе с тем, для Партии регионов Сергей Тигипко является «наилучшим вариантом политико-парламентского проекта».

Пост вице-премьера для Виктора Тихонова – своеобразная «благодарность за хороший результат в Луганской области».

Министр образования и науки Дмитрий Табачник «отвлекает на себя удар оппозиции по всему правительству». Комментируя требование оппозиции по поводу отставки этого министра, эксперт заметил, что такое «трудно представить». Он добавил: «Команда Януковича прекрасно понимала, какое будет отношение к Табачнику, и Табачник точно так же понимал, что он будет раздражителем».

Назначение министром экономики экс-министра внутренних дел Василия Цушко, по словам эксперта, свидетельствует о том, что Партия регионов «своих не бросает» — особенно тех, кто «готов положить карьеру, здоровье и проживать в эмиграции» за эту политическую силу.

Константин Грищенко на посту министра иностранных дел – «это усиление пророссийского вектора развития Украины». Вместе с тем, это «человек, у которого есть соответствующее образование и соответствующие достижения». Дополнительным «реверансом в сторону России», по мнению Алексея Голобуцкого, является и назначение на пост министра обороны Михаила Ежеля.

Благодаря назначению Юрия Бойко на пост министра топлива и энергетики «группа Фирташа получила возможность решать свои вопросы».

Алексей Голобуцкий предполагает, что Александр Лавринович не имел особого желания быть министром юстиции, но «ситуация в парламенте сложилась не в его пользу – надо было что-то дать коммунистам, и Лавринович стал лишним в этой схеме».

Эксперт уверен, что министру ЖКХ Александру Попову не удастся достичь серьезных результатов на этом посту «без кардинальных реформ в ЖКХ». Поэтому «проблема ЖКХ может стать гробом для этого правительства и любого другого правительства».

«Возможно, это будет самое чистое правительство за последние пять лет с точки зрения политической идентификации», — сказал Алексей Голобуцкий и пояснил, что под этой «чистотой» подразумевается принадлежность к одной партии, единство в вопросе «российской интеграции» и общее для всех антиукраинское гуманитарное направление.

Татьяна Гайжевская